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Die Institutionen der EU
1. Die Römischen Verträge:
Frage: Was waren die spezifischen Ziele des Vertrags von Rom mit der Gründung der EWG (Europäische Wirtschaftsgesellschaft)
Mit dem Vertrag von Rom wurde die gemeinsame Politik auf andere Bereiche der Wirtschaft ausgedehnt, wie die Landwirtschaft , das Wettbewerbsrecht (Wettbewerbsrecht ist ein Gesetz, das den Wettbewerb auf dem Markt durch die Regulierung wettbewerbswidrigen Verhaltens von Unternehmen fördert oder aufrechterhalten will) und den Außenhandel. Die Mitgliedstaaten beschließen, innerhalb von 12 Jahren einen gemeinsamen Markt zu schaffen, d.h. einen Binnenmarkt. (Ein Binnenmarkt ist eine Art Handelsblock, in dem die meisten Handelshemmnisse durch eine gemeinsame Politik der Produktregulierung und des freien Verkehrs der Produktionsfaktoren sowie der Unternehmen und Dienstleistungen beseitigt wurden. Darüber hinaus haben die Römischen Verträge die Weichen für den Fortschritt der europäischen Integration gestellt. (Europäische Integration ist der Prozess der industriellen, politischen, rechtlichen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Integration von Staaten ganz oder teilweise in Europa) Ab dem 01.07.1967 werden die drei Europäischen Gemeinschaften, EGKS, EURATOM und EWG, durch den Fusionsvertrag zu Europäischen Gemeinschaften (die Europäischen Gemeinschaften, manchmal auch als Europäi
sche Gemeinschaft bezeichnet, waren drei internationale Organisationen, die von denselben Institutionen regiert wurden) erklärt. (Der Fusionsvertrag war ein europäischer Vertrag, der die Exekutivorgane der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft in einer einzigen institutionellen Struktur zusammenfasst:
Frage: Wer sind die Gründungsmitglieder der EGKS (Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl), (Die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl war eine Organisation von sechs europäischen Ländern, die nach dem Zweiten Weltkrieg gegründet wurde, um ihre industrielle Produktion unter einer zentralen Behörde zu regeln) EWG und EURATOM (Die Europäische Atomgemeinschaft ist eine internationale Organisation, die 1957 mit dem Ziel gegründet wurde, einen Spezialmarkt für Kernenergie in Europa zu schaffen, die Kernenergie zu entwickeln und an ihre Mitgliedstaaten zu verteilen, während der Überschuss an Drittstaaten verkauft wird) EU. Atomgemeinschaft)? (Die Energiegemeinschaft, in der Vergangenheit auch als Energiegemeinschaft Südosteuropas bezeichnet, ist eine internationale Organisation, die zwischen der Europäischen Union und einer Reihe von Drittländern gegründet wurde, um den EU-Energiebinnenmarkt auf Südosteuropa und darüber hinaus auszudehnen: Frage: Wie heißt der Vertrag und welche wichtigen Entwicklungen sind damit verbunden?
internationaler Vertrag 1986 war der EWR die erste umfassende Änderung und Ergänzung der Gemeinschaftsverträge seit dem Vertrag von Rom (Der Vertrag von Rom , offiziell der Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, ist ein internationales Abkommen, das zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft, der bekanntesten der Europäischen Gemeinschaften, geführt hat). Die Einheitliche Europäische Akte bildete die Grundlage für die Vollendung des europäischen Binnenmarktes und für den Eintritt in die europäische politische Zusammenarbeit. (Die Europäische Politische Zusammenarbeit wurde 1970 eingeführt und war das Synonym für die außenpolitische Koordinierung der Europäischen Union, bis sie im Vertrag von Maastricht durch die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik abgelöst wurde. Die Einheitliche Europäische Akte hat ein wichtiges Zieldatum für die Vollendung des Binnenmarktes gesetzt: Die vier Grundfreiheiten des freien Waren-, Personen-, Dienstleistungs- und Kapitalverkehrs innerhalb der EG sollten bis Ende 1992 verwirklicht werden. Der Binnenmarkt darf nicht ohne demokratische Kontrolle verwirklicht werden. Das Europäische Parlament hat durch die Einheitliche Europäische Akte mehr Einfluss gewonnen. Das”Verfahren der Zusammenarbeit” wurde in den Verträgen neu eingeführt. Bei diesem Verfahren arbeitet das Europäische Parlament eng mit dem Rat der Europäischen Union im Gesetzgebungsverfahren zusammen.
Das Parlament hat auch ein echtes Mitentscheidungsrecht über den Beitritt und die Assoziierung mit Drittländern erhalten.
Die Einheitliche Europäische Akte hat den Handlungsspielraum der EG in vielen Bereichen erweitert: Strukturpolitik, Forschung und technologische Entwicklung, Umweltpolitik und Zusammenarbeit in der Wirtschafts- und Währungspolitik. (Geldpolitik ist der Prozess , bei dem die Währungsbehörde eines Landes, wie die Zentralbank oder das Currency Board, die Geldversorgung kontrolliert und dabei häufig auf eine Inflationsrate oder einen Zinssatz abzielt, um Preisstabilität und allgemeines Vertrauen in die Währung zu gewährleisten) Die Einheitliche Europäische Akte (Die Einheitliche Europäische Akte war die erste größere Revision des Vertrags von Rom von 1957) als erste große Reform der Verträge zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft.
4. Die 4 Freiheiten: Frage: Wie heißt dieser gemeinsame Markt und welche vier Freiheiten sind damit verbunden?
Die vier Freiheiten des Binnenmarktes: Freizügigkeit (Freizügigkeit, Mobilitätsrechte oder das Recht zu reisen ist ein Menschenrechtskonzept, das das Recht des Einzelnen umfasst, von Ort zu Ort im Hoheitsgebiet eines Landes zu reisen und das Land zu verlassen und dorthin zurückzukehren), Abschaffung der Grenzkontrollen, Harmonisierung der Einreise-, Asyl-, Waffen- und Drogengesetze, Niederlassungs- und Beschäftigungsfreiheit für EG-Bürger; Verstärkte externe Kontrolle) – Freier Dienstleistungsverkehr ((Der Europäische Binnenmarkt, Binnenmarkt oder Gemeinsamer Markt ist ein Binnenmarkt, der den freien Verkehr von Waren, Kapital, Dienstleistungen und Personen – die “vier Freiheiten” – innerhalb der Europäischen Union gewährleisten soll); Liberalisierung der Finanzdienstleistungen; Harmonisierung der Banken- und Versicherungsaufsicht; Vertrag von Maastricht: Frage: Unter welchem anderen Namen ist dieser Vertrag bekannt?
Im Dezember 1991 verabschiedeten die Staats- und Regierungschefs der damals zwölf Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaft den Vertrag über die Europäische Union (EUV) (Der Vertrag über die Europäische Union ist neben dem Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union) in Maastricht, Niederlande . Es tritt am 1. November 1993 nach seiner Unterzeichnung am 7. Februar 1992 und der Ratifizierung durch die Parlamente und zuständigen Stellen der Mitgliedstaaten, einschließlich einiger Referenden, in Kraft. Er bildet die Vertragsgrundlage für die Gründung der Europäischen Union (EU) und sieht eine umfassende Reform des Gemeinschaftsrechts vor. (Das Recht der Europäischen Union ist ein in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union geltendes Regelwerk) Die wirtschaftlichen und politischen Beziehungen zwischen den Mitgliedstaaten sollen gestärkt werden.
6) Die 3 Säulen des EU-Vertrags: Frage: Welche Politik ist in den drei Säulen verankert?
Erster Pfeiler: Europäische Gemeinschaft (Zollunion a (Eine Zollunion ist eine Art Handelsblock, der sich aus einer Freihandelszone mit einem gemeinsamen Außenzoll zusammensetzt) und Binnenmarkt, Agrarpolitik, Strukturpolitik, Handelspolitik, Wirtschafts- und Währungsunion, (Die Wirtschafts- und Währungsunion ist ein Oberbegriff für die Gruppe von Politiken, die darauf abzielen, die Volkswirtschaften der Mitgliedstaaten der Europäischen Union in drei Stufen zusammenzuführen), Bildung und Kultur, transeuropäische Netze (Die transeuropäischen Netze wurden von der Europäischen Union durch die Artikel 154-156 des Vertrags von Rom mit den erklärten Zielen der Schaffung eines Binnenmarktes und der Stärkung des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts geschaffen) – Verbraucherschutz, Gesundheit, Forschung und Umwelt, Sozialpolitik: Außen- und Sicherheitspolitik (Außenpolitik: Zusammenarbeit, Gemeinsame Standpunkte und Maßnahmen, Friedenssicherung, Menschenrechte , Demokratie , Hilfe für Drittländer; Sicherheitspolitik): Abrüstung, wirtschaftliche Aspekte der Rüstung, langfristig: Europäische Sicherheitsordnung) – – – Dritter Pfeiler: Justiz- und Innenpolitik (Asylpolitik, Schutz der EU-Außengrenzen, Einwanderungspolitik, Bekämpfung der Drogenkriminalität, Bekämpfung der organisierten Kriminalität, justizielle Zusammenarbeit, polizeiliche Zusammenarbeit) Neben einer reformierten Europäischen Gemeinschaft (die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft war eine regionale Organisation, die auf die wirtschaftliche Integration ihrer Mitgliedstaaten abzielte) kommen zwei neue Bereiche der Zusammenarbeit hinzu: die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik (GASP) (Dieser Artikel behandelt die Funktionsweise der Außenpolitik der Europäischen Union) und die Zusammenarbeit im Bereich Justiz und Inneres. Der Vertrag schafft auch die Wirtschafts- und Währungsunion. (Eine Wirtschafts- und Währungsunion ist eine Art Handelsblock, der sich aus einer Wirtschaftsunion mit einer Währungsunion zusammensetzt) Die einheitliche Währung, der Euro , wird am 1. Januar 1999 eingeführt. Ziel ist die Integration der einzelnen Staaten bei größtmöglicher Souveränität. Die Europäische Union bleibt offen für die Erweiterung der EU durch den Beitritt weiterer Staaten. Das Schengener Abkommen, (Das Schengener Abkommen ist ein Vertrag, der zur Schaffung des europäischen Schengen-Raums geführt hat, in dem die Kontrollen an den Binnengrenzen weitgehend abgeschafft wurden), das die Abschaffung der Grenzkontrollen vorsieht, regelt die Zusammenarbeit im Bereich Justiz und Inneres als zusätzliches Abkommen.
7 Die Beitritte: Frage: Welche europäischen Staaten sind bisher hinzugekommen?
EU-Mitgliedstaaten (insgesamt 15 Länder): Land Beitrittsdatum Bevölkerung (Mio.) Fläche (km2) Belgien (Belgien, offiziell das Königreich Belgien, ist ein souveräner Staat in Westeuropa, der an Frankreich , die Niederlande , Deutschland , Luxemburg und die Nordsee grenzt) 1957 10,2 30528 Dänemark (Dänemark, offiziell das Königreich Dänemark, ist ein skandinavisches Land in Europa und ein souveräner Staat) 1973 5.3
43094 Deutschland (Deutschland , offiziell die Bundesrepublik Deutschland , ist eine parlamentarische Bundesrepublik in Mittelwesteuropa) 1957 82 356854 Finnland# (Finnland, offiziell die Republik Finnland, ist ein souveräner Staat in Nordeuropa) 1995 5.1
338139 Frankreich (Frankreich , offiziell die Französische Republik, ist ein Land mit Gebieten in Westeuropa und mehreren überseeischen Regionen und Gebieten) 1957 60.4
543965 Griechenland # (Griechenland , offiziell die Hellenische Republik, historisch auch Hellas genannt, ist ein Land in Südosteuropa mit ca. 11 Millionen Einwohnern ab 2015) 1981 10,5
131957 Vereinigtes Königreich (Das Vereinigte Königreich Großbritannien und Nordirland, allgemein bekannt als das Vereinigte Königreich oder Großbritannien, ist ein souveränes Land in Westeuropa) 1973 58.6
242429 Irland # (Irland , auch bekannt als die Republik Irland , ist ein souveräner Staat in Nordwesteuropa, der etwa fünf Sechstel der Insel Irland einnimmt) 1973 3,7 70283 Italien * (Italien , offiziell die Italienische Republik, ist eine einheitliche parlamentarische Republik in Europa) 1957 57,6 301302 Luxemburg* (Luxemburg, offiziell das Großherzogtum Luxemburg, ist ein Binnenstaat in Westeuropa) 1957 0.4
2586 Niederlande * (Die Niederlande sind der Hauptbestandteil des Königreichs der Niederlande) 1957 15,8 41864 Österreich# (Österreich, offiziell die Republik Österreich, ist eine Bundesrepublik und ein Binnenland mit über 8,7 Millionen Einwohnern in Mitteleuropa) 1995 8,1 83858 Portugal# (Portugal, offiziell die Portugiesische Republik, ist ein Land auf der Iberischen Halbinsel in Südwesteuropa) 1986 10.
Frage: Wie vereinigen sich die Mitglieder des Europäischen Parlaments?
Im Europäischen Parlament versammeln sich die Abgeordneten in Fraktionen, die nicht durch Nationalität, sondern durch Parteizugehörigkeit gebildet werden. Die Mitglieder des Europäischen Parlaments (ein Mitglied des Europäischen Parlaments ist eine Person, die als Volksvertreter im Europäischen Parlament gewählt wurde), werden im Plenarsaal von den Fraktionen und nicht von den Herkunftsländern vertreten.
Die verschiedenen Fraktionen im Europäischen Parlament:
KVEL/N (KVEL ist ein Oldies-formatierter Radiosender) GL = Konföderale Fraktion der Vereinigten Europäischen Linken – Nordische Grüne Linke – (Europäische Vereinigte Linke – Nordische Grüne Linke ist eine linke Fraktion im Europäischen Parlament, gegründet 1995) GREEN = Fraktion o (Die Grüne Europäische Freie Allianz ist die Fraktion im Europäischen Parlament, die Grün enthält, regionalistische und nationalistische politische Parteien) für die Grünen – (Bündnis 90/Die Grünen, oft einfach Grünen, ist eine grüne politische Partei in Deutschland, die 1993 aus dem Zusammenschluss der deutschen Grünen und Bündnis 90 entstanden ist) Die EU-Grünen – (Die Grünen – Die Grüne Alternative ist eine politische Partei in Österreich) REA = Fraktion o (REA Group Ltd und ihre Tochtergesellschaften), (Die Fraktion der Radikalen Europäischen Allianz war eine heterogene Fraktion mit Sitzen im Europäischen Parlament zwischen 1994 und 1999) UedN = Fraktion der Unabhängigen für das Europa der Nationen – (Independents for a Europe of Nations war eine euroskeptische Fraktion mit Sitzen im Europäischen Parlament zwischen 1996 und 1999) 9.
(Der Ausschuss für Wirtschaft und Währung ist ein Ausschuss des Europäischen Parlaments.) Die Europäische Kommission (Die Europäische Kommission ist eine Institution der Europäischen Union, die für den Vorschlag von Rechtsvorschriften, die Umsetzung von Beschlüssen, die Einhaltung der EU-Verträge und die Verwaltung des Tagesgeschäfts der EU zuständig ist) ist der Motor der Europäischen Union und hat als Initiator von Politiken eine einzigartige Aufgabe, aber es gibt nicht immer klare Vorstellungen davon. Sie nutzt ihr Initiativrecht, um den in den Verträgen zur Gründung der Europäischen Gemeinschaften festgelegten Rahmen an das heute Gemeinsame anzupassen. Sie bringen erhebliche Vorteile für die Bevölkerung und die Wirtschaft der Union insgesamt: Freizügigkeit, mehr Wohlstand und weniger Bürokratie. Die Kommission hat das Initiativrecht für die Gemeinschaftspolitik und bringt die allgemeinen Interessen der Europäischen Union zum Ausdruck. Als Hüterin der Verträge (The Guardian ist eine britische Tageszeitung, bekannt von 1821 bis 1959 als Manchester Guardian) gewährleistet die Kommission die Anwendung des Gemeinschaftsrechts. Die Kommission als Exekutivorgan der EU setzt politische Entscheidungen um und verhandelt internationale Handels- und Kooperationsabkommen. Die Befugnisse der Kommission sind klar definiert: Die Rechtsakte werden vom Rat und vom Parlament angenommen. Die Verwaltungsstruktur der Kommission spiegelt den Umfang ihrer Befugnisse innerhalb der Europäischen Union wider.
Die 20 Mitglieder der Kommission hatten früher hohe Positionen in ihren Heimatländern inne.
Die Verträge von Maastricht a (Der Vertrag von Maastricht zur Integration Europas wurde am 7. Februar 1992 von den Mitgliedern der Europäischen Gemeinschaft in Maastricht, Niederlande, unterzeichnet) und Amsterdam haben der Kommission mehr demokratische Legitimität verliehen. Die Aufgaben der Kommission sind im Laufe der Jahre mit der Entwicklung der Gemeinschaften zur Europäischen Union gewachsen. (Die Europäische Union ist eine politische und wirtschaftliche Union von Mitgliedstaaten, die hauptsächlich in Europa ansässig sind) Die Kommission hat in Ausübung ihres politischen Mandats dynamische Beziehungen zu den anderen Institutionen aufgebaut.
10. Rat der Europäischen Union: Frage: Welche Rolle spielt der Rat der Europäischen Union? (Der Rat der Europäischen Union ist das dritte der sieben im Vertrag über die Europäische Union aufgeführten Organe der Europäischen Union. Er setzt sich aus Vertretern der Mitgliedstaaten auf Ministerebene zusammen, die regelmäßig zusammenkommen. Die Zusammensetzung des Rates ändert sich je nach den auf der Tagesordnung stehenden Themen: Außenpolitik, Finanzen, Ausbildung, Telekommunikation…. Der Rat hat mehrere wesentliche Aufgaben: Sie ist das Gesetzgebungsorgan der Union; sie übt ihre Gesetzgebungsbefugnis in einer Vielzahl von Gemeinschaftsbereichen gemeinsam mit dem Europäischen Parlament aus.
Sie sorgt für die Koordinierung der allgemeinen Wirtschaftspolitik der Mitgliedstaaten.
Sie schließt im Namen der Gemeinschaft internationale Abkommen zwischen der Gemeinschaft und einem oder mehreren Staaten oder weltweiten Organisationen ab.
Er teilt die Haushaltsbefugnis des Parlaments. Er erlässt die erforderlichen Beschlüsse zur Festlegung und Durchführung der Außen- und Sicherheitspolitik im Lichte der vom Europäischen Rat festgelegten allgemeinen Leitlinien. Sie koordiniert das Vorgehen der Mitgliedstaaten und erlässt Maßnahmen im Bereich der polizeilichen und justiziellen Zusammenarbeit in Strafsachen. (Die polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen war der dritte der drei Pfeiler der Europäischen Union): Wer kann den Europäischen Gerichtshof anrufen? (ex-Artikel 226 EG) 2) Jeder Mitgliedstaat kann den Gerichtshof anrufen, wenn er der Auffassung ist, dass ein anderer Mitgliedstaat gegen eine Verpflichtung aus diesem Vertrag verstoßen hat. Die Kommission gibt eine mit Gründen versehene Stellungnahme ab, nachdem sie den betreffenden Staaten Gelegenheit gegeben hat, sich mündlich und schriftlich in einem kontradiktorischen Verfahren zu äußern. (Das gegnerische System oder das gegnerische System ist ein Rechtssystem, das in den Common Law-Ländern verwendet wird, in denen zwei Anwälte den Fall oder die Position ihrer Parteien vor einer unparteiischen Person oder Gruppe von Personen, in der Regel einer Jury oder einem Richter, vertreten, die versuchen, die Wahrheit festzustellen und ein entsprechendes Urteil zu fällen. (ex-Artikel 227 EG) 3. die Mitgliedstaaten verpflichten sich, Streitigkeiten über die Auslegung oder Anwendung dieses Vertrags nicht mit anderen als den darin vorgesehenen Mitteln beizulegen.
Institutionelle Änderungen und die Verabschiedung von Gemeinschaftsvorschriften: Die institutionellen Reformen und die Vereinfachung der Verfahren zur Annahme des Gemeinschaftsrechts waren zentrale Ziele der Regierungskonferenz von Amsterdam . Das Einstimmigkeitsverfahren des Rates musste reformiert und die Stimmen für die Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit neu verteilt werden, um die Union auf den Beitritt der osteuropäischen Länder vorzubereiten. Mit fünf oder mehr zusätzlichen Mitgliedstaaten würde es noch schwieriger werden, einstimmige Vereinbarungen zu treffen, und die proportionale Anzahl der Stimmen, die kleinere Mitgliedstaaten im Rahmen der Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit erhalten, würde noch problematischer. Außerdem musste die Zahl der Kommissare begrenzt werden. Eine weitere Herausforderung, die auf der Regierungskonferenz angegangen werden musste, war die fehlende demokratische Kontrolle innerhalb der Union. Das Europäische Parlament (Das Europäische Parlament ist die direkt gewählte parlamentarische Institution der Europäischen Union) ist die einzige von den Bürgern direkt gewählte europäische Institution, und das komplizierte Entscheidungs- und Gesetzgebungsverfahren kann dazu führen, dass sie manchmal nur ein begrenztes Mitspracherecht hat. Dies gilt insbesondere für das Verfahren der Zusammenarbeit (Das Verfahren der Zusammenarbeit war eines der wichtigsten Gesetzgebungsverfahren der Europäischen Gemeinschaft vor dem Inkrafttreten des Vertrags von Amsterdam ) und das Mitentscheidungsverfahren (Die Europäische Union erlässt Rechtsvorschriften durch verschiedene Gesetzgebungsverfahren).