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1.) Einführung:
Im Internet habe ich gelesen, dass die Wirtschaftskrisen in Argentinien und Ostasien durch den Internationalen Währungsfonds verursacht wurden. In diesem Vortrag möchte ich näher auf diese These eingehen und sie hinterfragen.
Zunächst möchte ich kurz auf den IWF eingehen.
Anschließend werde ich über die Wirtschaftskrisen sprechen und die Rolle des Internationalen Währungsfonds hervorheben. Ich werde auch auf das Problem der Tätigkeit des Internationalen Währungsfonds und seiner Auswirkungen auf die betroffenen Länder eingehen.
Abschließend möchte ich eine persönliche Stellungnahme zum IWF abgeben.
2.) Hauptteil: Der Internationale Währungsfonds (IWF) Der Internationale Währungsfonds ist eine von ihm unabhängige Sonderorganisation der Vereinten Nationen, die aufgrund vertraglicher Verpflichtungen mit ihm zusammenarbeitet. Sie ist eine Schwesterorganisation der Weltbankgruppe. Der IWF setzt sich für den Wiederaufbau des Weltwirtschaftssystems ein. Zu seinen Aufgaben gehören: Förderung der internationalen Zusammenarbeit in der Geldpolitik (Die Geldpolitik ist der Prozess , durch den die Währungsbehörde eines Landes, wie die Zentralbank oder das Currency Board, die Geldversorgung kontrolliert und oft auf eine Inflationsrate oder einen Zinssatz abzielt, um Preisstabilität und allgemeines Vertrauen in die Währung zu gewährleisten), Ausweitung de
s Welthandels, Stabilisierung der Wechselkurse, Kreditvergabe, Überwachung der Geldpolitik, technische Hilfe. Ursprünglich war der IWF so konzipiert, dass die Mitgliedstaaten automatisch das Recht hatten, IWF-Kredite zu erhalten, wenn die entsprechenden Bedingungen erfüllt waren (z.B. Zahlungsbilanz (Die Zahlungsbilanz, auch bekannt als internationale Zahlungsbilanz und abgekürzt B.O.P., eines Landes ist die Aufzeichnung aller wirtschaftlichen Transaktionen zwischen den Einwohnern des Landes und dem Rest der Welt in einem bestimmten Zeitraum) Probleme). Nach dem Koreakrieg brachen die Rohstoffpreise jedoch zusammen, was zu entsprechenden Zahlungsbilanzkrisen in einzelnen Mitgliedsstaaten führte. Damals wurde die Konditionalität eingeführt, d.h. die jeweiligen Staaten hatten kein Recht mehr auf IWF-Kredite, sondern wurden von der Erfüllung bestimmter Bedingungen wie Kürzungen der Staatsausgaben, niedrige Inflation, erhöhte Exporte und die Liberalisierung des Bankensystems abhängig gemacht. Der Staat kann auch Bedingungen in Form von Strukturanpassungsprogrammen vorlegen, z.B. die Privatisierung öffentlicher Einrichtungen wie Sparkassen, Strom- und Wasserversorgung, Telekommunikation usw.
Auch die Unterteilung der Kreditauszahlungen in einzelne Phasen wurde eingeführt. Jede einzelne Phase wurde von der Erfüllung von Bedingungen abhängig gemacht, die in der vorherigen Phase erfüllt werden mussten. Infolgedessen wurde der IWF dann als “letztes Mittel zur Kreditvergabe” angesehen, da diese Einmischung in die nationale Wirtschaftspolitik als sehr unbeliebt angesehen wurde. Ostasiatische Krise Die Ostasiatische Krise (Die Asiatische Finanzkrise war eine Zeit der Finanzkrise, die ab Juli 1997 einen Großteil Ostasiens erfasste und Ängste vor einem weltweiten wirtschaftlichen Zusammenbruch aufgrund einer finanziellen Ansteckung hervorrief) bezieht sich auf die Finanz- und Wirtschaftskrise in Ostasien in den Jahren 1997 und 1998. Es begann im Juli 1997 in Thailand (Thailand, offiziell das Königreich Thailand, früher bekannt als Siam, ist ein Land im Zentrum der indochinesischen Halbinsel in Südostasien) und verbreitete sich auf mehrere asiatische Staaten, insbesondere auf viele Tigerstaaten. Eine starke positive Wirtschaftsentwicklung im ostasiatischen Raum zog zunächst viele ausländische Investoren an, die glaubten, dass das Wachstum langsam sein würde. Als sich die Erwartungen jedoch nicht bestätigten, wurden Panikverkäufe durchgeführt. Seit Ende 1997 hat der Internationale Währungsfonds über 115 Milliarden US-Dollar zur Stabilisierung der Region gezahlt – mit wenig Erfolg. Der IWF hat die betroffenen Länder durch Konditionalität gezwungen, den Leitzins sehr stark anzuheben, um den Rückgang der Wechselkurse zu stoppen oder zu verlangsamen. Dies hatte jedoch sehr starke negative Auswirkungen auf die realwirtschaftliche Entwicklung gehabt. Durch diese falsche wirtschaftspolitische Entscheidung fielen Kurse und Aktien ins Bodenlose, so dass das zuvor investierte Kapital innerhalb kürzester Zeit aufgebraucht war.
Die massive Abwertung von Währungen und Aktienkursen führte zu einem enormen Anstieg der Auslandsverschuldung der betroffenen Länder. Dies wiederum ließ die Insolvenzen in die Höhe schnellen, zuerst bei den Unternehmen, dann bei den Banken, von denen zum Beispiel in Korea fast die Hälfte geschlossen werden musste. Das Bruttoinlandsprodukt in den vier am stärksten betroffenen ostasiatischen Schwellenländern (Südkorea, Indonesien, Malaysia und Thailand) schrumpfte 1998 um durchschnittlich 8,5 Prozent. Im Zuge dieser schweren Rezession hat sich die Arbeitslosigkeit mehr oder weniger verdreifacht, was angesichts der unzureichenden sozialen Sicherungssysteme in diesen Ländern zu einer massiven Verarmung geführt hat. Argentinien-Krise Die wirtschaftlichen Probleme in Argentinien begannen mit einer Hyperinflation (bestimmte Zahlen in diesem Artikel verwenden wissenschaftliche Schreibweise zur Lesbarkeit) (monatliche Inflationsrate von 50%; hier: dreistelliger Prozentsatz) in den 1980er Jahren. Um die Inflation zu dämpfen, wurde die argentinische Währung an den Dollar gekoppelt, was vom IWF unterstützt wurde. Es wurde ein Rückgang der Inflation erwartet. Die Dollarkurve hat die Inflation reduziert, aber kein nachhaltiges Wachstum generiert. Eine ein- bis zweistellige Restinflation wurde beibehalten, die die argentinischen Produkte auf dem Weltmarkt erhöhte, woraufhin die Nachfrage nach ihren Exportgütern zurückging. Dies führte zu einem negativen Handelsbilanzsaldo, der durch Neuaufnahmen ausgeglichen werden musste. Heute wird kritisiert, dass Argentinien die 1:1-Parität durch einen flexiblen Wechselkursmechanismus hätte ersetzen sollen, wenn möglich vor 1998, oder zumindest einen Wechselkurs festlegen sollen, der den Handelsstrukturen des Landes besser Rechnung trägt, was wahrscheinlich die Schwere der Krise verringert hätte. Das “Reformprogramm” Argentiniens enthielt weitere Fehler.
Das Land wurde dafür gelobt, dass es im Rahmen des Strukturanpassungsprogramms umfangreiche ausländische Beteiligungen an Banken zugelassen hat. Dies führte einige Zeit lang zu einem stabileren Bankensystem, das jedoch nicht sicherstellte, dass Kredite an kleine und mittlere Unternehmen vergeben wurden. Nach dem anfänglichen Wachstumsschub mit dem Ende der Hyperinflation verlangsamte sich das Wachstum wieder, auch weil die Banken keine Kredite an kleine und mittlere Unternehmen vergeben haben. Das Missmanagement des IWF verwandelte die Ostasienkrise von 1997 in eine globale Finanzkrise, die die Zinsen für alle Schwellenländer, einschließlich Argentinien, erhöhte. Die Welt hatte sich kaum von der Finanzkrise der Jahre 1997-1998 erholt, als sie in die globale Verlangsamung der Jahre 2000 und 2001 fiel, die die Situation Argentiniens noch verschlimmerte. Hier machte der IWF den gleichen Fehler wie in Ostasien, und die geweihten Münzen waren ebenso verheerend: Die argentinische Wirtschaft wurde massiv geschwächt. Sie fiel in eine tiefe Rezession und die Arbeitslosenzahlen stiegen zweistellig. 3.) Meinung: Nach diesen beiden Fallstudien komme ich zu dem Schluss, dass die Verwendung von Krediten des Internationalen Währungsfonds verheerende Auswirkungen gehabt hat. Meiner Meinung nach gehören die wirtschaftspolitischen Fehler des IWF zu den Ursachen der Wirtschaftskrisen. Zum Beispiel Argentinien: Die finanzielle Unterstützung des IWF war zwar richtig, wurde aber nicht effizient eingesetzt. Die Finanzhilfe diente der einseitigen Behandlung der Inflation, so dass einerseits der Geldwert etwas stabilisiert war, andererseits Arbeitslosigkeit und Wachstumsstagnation andauern. Letztendlich gab es eine ein- bis zweistellige Restinflation, wodurch die Nachfrage nach Exportgütern infolge der Preiserhöhungen zurückging und sich die wirtschaftliche Situation in Argentinien (Qom, Mocoví und Wichi im Chaco) wieder verschlechterte.
Der nächste Punkt war die Privatisierung von Banken an ausländische Eigentümer. Das Wachstum erfordert, dass Finanzinstitute Kredite an inländische Unternehmen vergeben. Der Verkauf von Banken an ausländische Eigentümer ohne ausreichenden Schutz kann Wachstum und Stabilität verhindern, und das ist geschehen, weil die Banken nur Kredite an große Unternehmen vergeben haben. Die kleinen und mittleren Unternehmer hatten kein Geld , um mehr zu investieren, und so erhielt der Staat weniger Steuergelder, was wiederum das Wachstum dämpfte. Aber nicht nur die fehlgeleiteten finanzpolitischen Entscheidungen des IWF haben wesentlich zu den Wirtschaftskrisen beigetragen. Die Grundvoraussetzungen für die Kreditvergabe, wie die forcierte Liberalisierung der Kapitalmärkte und andere Eingriffe in die interne Wirtschaftsverfassung der Entwicklungsländer, sind meiner Meinung nach problematisch. Die von der Ostasienkrise betroffenen Länder mussten die Leitzinsen als Voraussetzung für die Kreditaufnahme stark anheben, um den Wechselkurs zu stabilisieren. Die Folgen wurden bereits erwähnt. Der Staat ist gezwungen, etwas zu tun, was er nicht will, und muss dann hilflos zusehen, wie sich Arbeitslosigkeit und Armut in seinem Land durch Entscheidungen anderer ausbreiten. Hier werden die Souveränität und die demokratische Kontrolle der abhängigen Staaten effektiv ausgesetzt. Die strengen politischen Bedingungen, mit denen der IWF seine Kredite verknüpft, müssen daher abgeschafft werden. Darüber hinaus müssen bessere Strategien entwickelt werden, um Situationen wie die argentinische Situation zu bewältigen. Wenn die Krise nicht mehr abgewendet werden kann, sollten mehr Insolvenzen genutzt werden, anstatt die Krise mit weiteren Krediten zu verschieben und letztlich den Staatsschuldenberg zu erhöhen. Der IWF braucht eine grundlegende Reform, um die Fehler der Vergangenheit nicht zu wiederholen und das schwindende Vertrauen der bedürftigen Staaten wiederherzustellen.