|
Die Europäische Union (EU) ist eine Vereinigung demokratischer europäischer Länder, die sich für Frieden und Wohlstand einsetzen.
Sie versteht sich nicht als neuer Staat, der bestehende Staaten ersetzt. Die Europäische Union ist aber auch mehr als jede andere internationale Organisation. Die EU ist buchstäblich einzigartig. Die EU-Mitgliedstaaten haben gemeinsame Institutionen geschaffen.
Sie haben Teile ihrer nationalen Souveränität auf diese Institutionen übertragen, damit demokratische Entscheidungen auf europäischer Ebene zu bestimmten Fragen von gemeinsamem Interesse getroffen werden können. Diese Vereinigung der Souveränität wird auch als “europäische Integration”
bezeichnet.
Geschichte der Gründung der Europäischen Union (EU)
Montan Union (EGKS) Am 9. Mai 1950 stellte Robert Schumann (Robert Schumann war ein deutscher Komponist und einflussreicher Musikkritiker), der französische Außenminister, seinen Plan vor. Er wollte ein Programm für einen gemeinsamen europäischen Markt für Kohle und Stahl. Frankreich , Italien , Deutschland und die Benelux-Staaten (Die Benelux-Union ist eine politisch-wirtschaftliche Union von drei westeuropäischen Nachbarstaaten: Belgien, Niederlande und Luxemburg) Länder (Belgien, Luxemburg, Niederlande ) gründeten die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl (Die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl war eine Organi
sation von sechs europäischen Ländern, die nach dem Zweiten Weltkrieg gegründet wurde, um ihre industrielle Produktion unter einer zentralen Behörde zu regeln) (EGKS). Diese Gemeinschaft soll auch den Frieden in Europa auf Dauer sichern. Der Gründungsvertrag besagt, dass die sechs Staaten entschlossen sind,”durch die Gründung einer Wirtschaftsgemeinschaft den Grundstein für eine weitere und tiefere Gemeinschaft von Völkern zu legen, die lange Zeit durch blutige Konflikte geteilt waren”. Ziel: ein gemeinsamer Markt ohne Handelshemmnisse. Die gemeinsame Kohle- und Stahlpolitik wird auf andere Wirtschaftszweige wie Landwirtschaft, Fischerei, Verkehr, Wettbewerbsrecht (Wettbewerbsrecht ist ein Gesetz, das den Marktwettbewerb durch Regulierung wettbewerbswidrigen Verhaltens von Unternehmen fördert oder aufrechterhalten will) und Außenhandel ausgedehnt. 1968 Die Zollunion (Eine Zollunion ist eine Art Handelsblock, der aus einer Freihandelszone mit einem gemeinsamen Außenzoll besteht) wird vollendet. Jetzt müssen keine Zölle mehr an den Grenzen zwischen den Mitgliedstaaten gezahlt werden. Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) – Dänemark (Dänemark, offiziell das Königreich Dänemark, ist ein skandinavisches Land in Europa und ein souveräner Staat), Irland und das Vereinigte Königreich Großbritannien (das Königreich Großbritannien, offiziell Großbritannien, war ein souveräner Staat in Westeuropa vom 1. Mai 1707 bis 31. Dezember 1800) mit Nordirland (Nordirland ist eine konstituierende Einheit des Vereinigten Königreichs im Nordosten Irlands) treten der EWG 1973 bei.
Kurz zuvor kamen die Mitgliedstaaten überein, die Bereiche Energie-, Regional- und Umweltpolitik auf die Gemeinschaft zu übertragen. Griechenland tritt der EWG 1981 als zehnter Mitgliedstaat bei.
Europäische Gemeinschaft (EG) – 1986 wurden Spanien und Portugal Mitglieder der EWG, der heutigen Europäischen Gemeinschaft (EG). Ziele: engere Zusammenarbeit in der Außen-, Innen-, Sicherheits- und Rechtspolitik. 1995: Mit dem Beitritt von Schweden , Finnland und Österreich wächst die Gemeinschaft auf 15 Staaten an.
Mehr als 370 Millionen Menschen leben heute in der EU und es umfasst eine Fläche von 3240 Quadratkilometern EU-Erweiterung ab 1.5.2004: Zypern (Zypern , offiziell die Republik Zypern , ist ein Inselstaat im östlichen Mittelmeer und die drittgrößte und drittgrößte Insel im Mittelmeer), Tschechien (die Tschechische Republik, auch bekannt als Tschechien, ist ein Nationalstaat in Mitteleuropa, der im Westen an Deutschland und im Süden an Österreich grenzt, Slowakei im Osten und Polen im Nordosten), Estland (Estland, offiziell die Republik Estland, ist ein Land im baltischen Raum Nordeuropas), Ungarn (Ungarn ist eine einheitliche parlamentarische Republik in Mitteleuropa), Lettland (Lettland, offiziell die Republik Lettland, ist ein Land im baltischen Raum Nordeuropas, einer der drei baltischen Staaten), Litauen (Litauen , offiziell die Republik Litauen , ist ein Land in Nordeuropa), Malta (Malta , offiziell bekannt als die Republik Malta , ist ein südeuropäischer Inselstaat, bestehend aus einem Archipel im Mittelmeer), Polen (Polen , offiziell die Republik Polen , ist ein Land in Mitteleuropa, gelegen zwischen der Ostsee im Norden und zwei Gebirgszügen im Süden), Slowakei (Slowakei, offiziell die Slowakische Republik, ist ein Binnenstaat in Mitteleuropa), Slowenien und Slowenien (Slowenien , offiziell die Republik Slowenien (Slowenisch, Abkürzung). Die Staats- und Regierungschefs der EU haben die EU-Erweiterung beschlossen (Der Prozess der Erweiterung der Europäischen Union durch den Beitritt neuer Mitgliedstaaten begann mit den Inneren Sechs, die 1958 mit Inkrafttreten des Vertrags von Rom die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft gründeten) in Kopenhagen (Kopenhagen) ist die Hauptstadt und bevölkerungsreichste Stadt Dänemarks im Dezember 2002. Das bedeutet, dass die Europäische Union um rund 75 Millionen Menschen auf rund 450 Millionen Bürger wachsen wird.
2. Er wird alle fünf Jahre direkt gewählt; die Sitzordnung im Plenum hängt nicht von der nationalen Zugehörigkeit der Mitglieder des Europäischen Parlaments ab (ein Mitglied des Europäischen Parlaments ist eine Person, die als Volksvertreter im Europäischen Parlament gewählt wurde), sondern von sieben Fraktionen. Die Fraktionen sind Ausdruck der politischen Grundhaltung der nationalen Partei, der die Abgeordneten angehören. Einige Abgeordnete gehören jedoch keiner Fraktion an. Bei den letzten Wahlen im Juni 1999 lag der Frauenanteil bei rund 30 %. Zu den wichtigsten Aufgaben des Europäischen Parlaments gehören: Das EP hat den Sacharow-Preis ins Leben gerufen, den das Parlament jedes Jahr an Personen oder Institutionen vergibt, die sich weltweit um die Verteidigung der Menschenrechte verdient gemacht haben. Wie die nationalen Parlamente verfügt auch das EP über parlamentarische Ausschüsse, die sich mit spezifischen Themen (Außenpolitik, Haushalt, Umwelt usw.) befassen.
Über einen dieser Ausschüsse, den Petitionsausschuss, können sich die europäischen Bürger direkt an das Parlament wenden.
Er vereint die Vertreter der Regierungen der 15 Mitgliedstaaten, die Sie auf nationaler Ebene wählen. Es ist das Forum, in dem Ihre Regierungsvertreter Ihre Interessen vertreten und Kompromisse aushandeln. Die regelmäßigen Treffen finden auf Minister- oder Botschafterebene und in Form von Arbeitsgruppen statt.
Was die Grundzüge der Politik betrifft, so treten die Staats- und Regierungschefs als Europäischer Rat zusammen.
Gemeinsam mit dem Europäischen Parlament legt der Rat die Regeln für alle Tätigkeiten der Europäischen Gemeinschaft (Die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft war eine regionale Organisation, die auf die wirtschaftliche Integration ihrer Mitgliedstaaten abzielte) (EG), die den so genannten ersten Pfeiler der EU bilden. Die EG befasst sich mit dem Binnenmarkt und den meisten Gemeinschaftspolitiken und garantiert den freien Personen-, Waren-, Dienstleistungs- und Kapitalverkehr. Der Rat hat auch eine wesentliche Zuständigkeit für die zwischenstaatliche Zusammenarbeit im Rahmen der so genannten zweiten und dritten Säule, d.h. der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik und der Justiz- und Innenpolitik. Die Regierungen in der EU arbeiten beispielsweise bei der Bekämpfung von Terrorismus und Drogenhandel zusammen. Die Mitgliedstaaten bündeln ihre Kräfte und sprechen mit einer Stimme in der Außenpolitik, unterstützt durch den Hohen Vertreter für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik. Javier Solana (Francisco Javier Solana de Madariaga, KOGF ist spanischer Physiker und sozialistischer Politiker) gibt der EU-Diplomatie ein Gesicht als Hoher Vertreter (Der Hohe Vertreter der Union für Außen- und Sicherheitspolitik ist der Hauptkoordinator und Vertreter der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik in der Europäischen Union) für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik. Die Europäische Kommission: Die treibende Kraft der Union Die Europäische Kommission ist hauptsächlich für das politische Tagesgeschäft in der Europäischen Union zuständig. Sie erarbeitet Vorschläge für neue europäische Rechtsvorschriften, die sie dem Europäischen Parlament und dem Rat vorlegt. Sie ist für die praktische Umsetzung der EU-Aktivitäten zuständig und überwacht die Verwaltung des EU-Haushalts. Sie gewährleistet auch die Einhaltung der europäischen Verträge und der europäischen Gesetzgebung. Die Europäische Kommission (die Europäische Kommission ist eine Institution der Europäischen Union, die für den Vorschlag von Rechtsvorschriften, die Umsetzung von Beschlüssen, die Einhaltung der EU-Verträge und die Verwaltung der laufenden Geschäfte der EU zuständig ist) besteht aus 20 Frauen und Männern (die Zahl steigt 2004 an) und wird von rund 24 000 Beamten unterstützt. Der Präsident wird von den Regierungen der EU-Mitgliedstaaten gewählt und muss vom Europäischen Parlament bestätigt werden (Das Europäische Parlament ist die direkt gewählte parlamentarische Institution der Europäischen Union). Die übrigen Mitglieder der Kommission werden von den jeweiligen Mitgliedstaaten in Absprache mit dem künftigen Präsidenten ernannt und bedürfen ebenfalls der Bestätigung durch das Parlament. Die Kommission wird für eine Amtszeit von fünf Jahren ernannt; sie kann jedoch vom Parlament vor Ablauf dieser Amtszeit abberufen werden. Die Kommission ist unabhängig von den Regierungen der Mitgliedstaaten. Die Mehrheit der Mitarbeiter arbeitet in Brüssel (Brüssel, offiziell die Region Brüssel-Hauptstadt, ist eine Region Belgiens mit 19 Gemeinden, darunter die Stadt Brüssel, die die Hauptstadt Belgiens ist). Es ist Aufgabe des Gerichtshofs der Europäischen Gemeinschaften (der Gerichtshof der Europäischen Union ist das Organ der Europäischen Union, das die gesamte Justiz umfasst) dies zu gewährleisten. Er löst Streitigkeiten über die Auslegung der EU-Verträge und des EU-Rechts. Die nationalen Gerichte müssen Unsicherheiten bei der Anwendung des EU-Rechts (das Recht der Europäischen Union ist ein in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union geltendes Regelwerk) an den Gerichtshof verweisen, und Einzelpersonen können beim Gerichtshof Klage gegen EU-Institutionen erheben. Der Gerichtshof besteht aus einem unabhängigen Richter aus jedem EU-Land und hat seinen Sitz in Luxemburg. Der Europäische Rechnungshof (Der Rechnungshof ist die fünfte Institution der Europäischen Union): Gute Verwaltung mit Ihrem guten Geld EU-Mittel müssen richtig, wirtschaftlich und zweckgebunden eingesetzt werden. Der Rechnungshof, eine unabhängige EU-Einrichtung mit Sitz in Luxemburg, kontrolliert, wie und zu welchem Zweck diese Mittel verwendet werden. Der Rechnungshof möchte, dass der Steuerzahler mehr Wert für das Geld erhält, das der EU zur Verfügung gestellt wird. Als unabhängiges Organ entscheidet sie über die europäische Geldpolitik, wie z.B. die Höhe der Zinssätze. Das Hauptziel der Bank besteht darin, die Preisstabilität zu gewährleisten, d.h. zu verhindern, dass die Inflation (in der Wirtschaft ist die Inflation ein nachhaltiger Anstieg des allgemeinen Preisniveaus von Waren und Dienstleistungen in einer Volkswirtschaft über einen längeren Zeitraum, der zu einem Wertverlust der Währung führt) die europäische Wirtschaft schädigt. Aber Geldpolitik (Geldpolitik ist der Prozess , bei dem die Währungsbehörde eines Landes, wie die Zentralbank oder das Currency Board, die Geldversorgung kontrolliert und dabei oft auf eine Inflationsrate oder einen Zinssatz abzielt, um Preisstabilität und allgemeines Vertrauen in die Währung zu gewährleisten) spielt auch bei anderen politischen Zielen der EU eine Rolle. Die Europäische Zentralbank (Die Europäische Zentralbank ist die Zentralbank für den Euro und verwaltet die Geldpolitik der Eurozone, die aus 19 EU-Mitgliedstaaten besteht und zu den größten Währungsräumen der Welt gehört) hat ihren Sitz in Frankfurt am Main (Frankfurt am Main ist eine Metropole und die größte Stadt in Hessen und die fünftgrößte Stadt in Deutschland mit einer Einwohnerzahl von 731.095 innerhalb ihrer Verwaltungsgrenzen und 2,3 Millionen in ihrem Stadtgebiet). Den Vorsitz führen ein Präsident und ein Verwaltungsrat in enger Zusammenarbeit mit den Zentralbanken der EU-Mitgliedstaaten. Die Europäische Investitionsbank (Die Europäische Investitionsbank ist die gemeinnützige Institution der Europäischen Union für langfristige Finanzierungen, die 1958 durch den Vertrag von Rom errichtet wurde): Investitionen in die Zukunft Die Bank vergibt Mittel zur Finanzierung von Projekten von europäischem Interesse, insbesondere von Projekten zugunsten benachteiligter Regionen. So finanziert sie beispielsweise Eisenbahnverbindungen, Autobahnen, Flughäfen, Umweltschutzmaßnahmen und über Partnerbanken Investitionen kleiner und mittlerer Unternehmen, die Arbeitsplätze schaffen und das Wachstum fördern. Die Anleihen unterstützen auch den Erweiterungsprozess der Union und ihre Entwicklungshilfepolitik. Die Bank hat ihren Sitz in Luxemburg und nimmt Mittel am Kapitalmarkt auf (Ein Kapitalmarkt ist ein Finanzmarkt, an dem langfristige Schuldverschreibungen oder eigenkapitalgedeckte Wertpapiere gekauft und verkauft werden). Als gemeinnützige Organisation kann sie sich Geld zu günstigen Konditionen leihen. Der Wirtschafts- und Sozialausschuss: Einbeziehung der Sozialpartner Die 222 Mitglieder des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses (der Europäische Wirtschafts- und Sozialausschuss ist ein beratendes Organ der Europäischen Union, das 1958 gegründet wurde) (seit 2004 mehr) umfassen die wichtigsten Interessengruppen der EU: von Arbeitgebern bis Gewerkschaften und von Verbrauchern bis zu Umweltschützern. Der Ausschuss hat eine beratende Funktion und gibt seine Stellungnahme zu wichtigen Aspekten neuer EU-Initiativen ab.
Dieses Gremium setzt die gemeinsame europäische Tradition der Einbeziehung der Zivilgesellschaft in das politische Leben fort. Der Ausschuss der Regionen: Die lokale Perspektive Viele Entscheidungen in der EU haben direkte Auswirkungen auf lokaler und regionaler Ebene. Über den Ausschuss der Regionen (Der Europäische Ausschuss der Regionen ist die Versammlung der lokalen und regionalen Vertreter der Europäischen Union, die die subnationalen Behörden (d.h. die lokalen und regionalen Gebietskörperschaften) konsultiert, bevor die EU Entscheidungen in so unterschiedlichen Bereichen wie Bildung, Gesundheit, Beschäftigung oder Verkehr trifft. Das Komitee hat 222 Mitglieder (ab 2004 mehr), darunter viele regionale Führer und Bürgermeister. In 12 Ländern der Europäischen Union (Belgien (Belgien, offiziell das Königreich Belgien, ist ein souveräner Staat in Westeuropa, der an Frankreich , die Niederlande , Deutschland , Luxemburg und die Nordsee grenzt), Deutschland (Deutschland, offiziell die Bundesrepublik Deutschland, ist eine parlamentarische Bundesrepublik in Mittelwesteuropa), Finnland (Finnland, offiziell die Republik Finnland),
ist ein souveräner Staat in Nordeuropa), Frankreich (Frankreich , offiziell die Französische Republik, ist ein Land mit Territorium in Westeuropa und mehreren überseeischen Regionen und Territorien), Griechenland (Griechenland , offiziell die Hellenische Republik, historisch auch Hellas genannt, ist ein Land in Südosteuropa mit einer Bevölkerung von etwa 11 Millionen ab 2015). Irland (Irland , auch bekannt als die Republik Irland , ist ein souveräner Staat in Nordwesteuropa, der etwa fünf Sechstel der Insel Irland einnimmt), Italien (Italien , offiziell die Italienische Republik, ist eine einheitliche parlamentarische Republik in Europa), Luxemburg (Luxemburg, offiziell das Großherzogtum Luxemburg, ist ein Binnenstaat in Westeuropa), die Niederlande (die Niederlande sind das wichtigste Mitgliedsland des Königreichs der Niederlande), Österreich (Österreich, offiziell die Republik Österreich, ist eine Bundesrepublik und ein Binnenstaat von über 8.7 Millionen Menschen in Mitteleuropa), Portugal (Portugal, offiziell die Portugiesische Republik, ist ein Land auf der Iberischen Halbinsel in Südwesteuropa) und Spanien ) hat der Euro die bisherigen nationalen Währungen abgelöst. Die einheitliche Währung gibt Anlass zur Sorge für Reisen in die teilnehmenden Länder, erleichtert Preisvergleiche und gibt der europäischen Wirtschaft die nötige Stabilität, um Wachstum und Wettbewerbsfähigkeit zu fördern. Freizügigkeit Als EU-Bürger (die Unionsbürgerschaft wurde durch den Vertrag von Maastricht eingeführt, der 1992 unterzeichnet wurde und seit 1993 in Kraft ist), können Sie sich in den 15 Ländern der Europäischen Union frei bewegen. Sie können überall reisen, studieren und arbeiten. Die EU arbeitet ständig daran, ihren Bürgern als eines der Grundrechte eine größere Freizügigkeit zu ermöglichen und jegliche Diskriminierung aus Gründen der Staatsangehörigkeit zu überwinden. Sie können in die meisten EU-Länder ohne Pass einreisen und werden nicht mehr durch Grenzkontrollen aufgehalten. Bis auf wenige Ausnahmen können Sie alles an jedem Ort kaufen und ohne Einschränkungen mit nach Hause nehmen. Die EU entscheidet nicht, was Sie in der Schule lernen. Sie strebt jedoch an, dass Ihre schulischen und beruflichen Qualifikationen auch in anderen EU-Ländern anerkannt werden. Die EU ist bestrebt, durch Partnerschaften und Austauschprogramme sowie durch den Abbau bürokratischer Hemmnisse den Zugang zu Bildung für alle, sowohl im Herkunftsland als auch im Ausland, zu ermöglichen. Mehr als eine Million junge Menschen haben EU-Programme wie “ERASMUS” genutzt, um im Ausland zu studieren und Erfahrungen zu sammeln. Frieden sichern Dank der immer engeren Zusammenarbeit zwischen den europäischen Ländern in den letzten 50 Jahren ist es für die EU-Länder heute völlig undenkbar, Krieg gegeneinander zu führen. Die Mitgliedstaaten versuchen nun zunehmend, diesen Frieden zu erhalten und die Nachbarländer zu stabilisieren. Die Europäische Union hilft, Konflikte zu vermeiden. Zu diesem Zweck unterstützt sie bedürftige Regionen finanziell. Die EU setzt sich für die Erhaltung des Friedens und die Schaffung von Frieden ein und führt eine ganze Reihe konkreter Projekte zur Förderung der Menschenrechte und der Demokratie durch.
Damit ihre Mitgliedstaaten in der Weltpolitik mit einer Stimme sprechen und gemeinsam handeln können, entwickelt die EU eine Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik (Dieser Artikel behandelt die Funktionsweise der Außenpolitik der Europäischen Union) und beabsichtigt, in Verteidigungsfragen enger zusammenzuarbeiten. Ein Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts (Der Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts ist eine Sammlung von Innen- und Justizpolitiken zur Gewährleistung von Sicherheit, Rechten und Freizügigkeit innerhalb der Europäischen Union) – weniger Grenzen: mehr Arbeitsplätze! Deshalb spielt die Europäische Union (die Europäische Union ist eine politische und wirtschaftliche Union von Mitgliedstaaten, die hauptsächlich in Europa ansässig sind) eine wichtige Rolle im Umweltschutz. Viele Umweltprobleme in Europa würden nicht ohne gemeinsames Handeln aller EU-Länder angegangen werden. Die EU hat mehr als 200 Umweltrichtlinien verabschiedet, die in allen Mitgliedstaaten angewendet werden.
Die meisten dieser Richtlinien zielen darauf ab, die Luft- und Wasserverschmutzung zu verringern (Wasserverschmutzung ist die Verschmutzung von Gewässern (z.B.) und die Abfallwirtschaft zu verbessern (Abfallwirtschaft oder Abfallentsorgung sind alle Tätigkeiten und Maßnahmen, die zur Bewirtschaftung von Abfällen von der Entstehung bis zur endgültigen Entsorgung erforderlich sind). Weitere Schwerpunkte sind der Naturschutz und die Überwachung gefährlicher Produktionsprozesse. Die Verkehrs-, Industrie-, Landwirtschafts-, Energie- und Tourismuspolitik muss langfristig so betrieben werden, dass sie unsere natürlichen Ressourcen nicht zerstört. Kurzum, die Entwicklung muss nachhaltig sein.
Unsere Luft ist beispielsweise sauberer geworden, weil die EU in den 90er Jahren beschlossen hat, alle Autos mit Katalysatoren auszurüsten und auf Bleizusätze im Benzin zu verzichten. 1993 hat die EU eine Europäische Umweltagentur (Die Europäische Umweltagentur ist die Agentur der Europäischen Union, die unabhängige Informationen über die Umwelt bereitstellt und damit die an der Entwicklung, Verabschiedung, Umsetzung und Bewertung der Umweltpolitik sowie an der Information der Öffentlichkeit Beteiligten unterstützt) mit Sitz in Kopenhagen eingerichtet.
Die Agentur sammelt Informationen über die Umweltsituation und bietet damit eine solide Grundlage für Entscheidungen über Umweltschutzmaßnahmen und -gesetze. Weitere Stärkung und Stabilisierung durch Erweiterung